اتحاد غرف التعاون يدعو الخليج لتطبيق “القيمة المضافة” بشكل متدرّج

المواطن – الرياض

دعا اتحاد غرف دول مجلس التعاون لدول الخليج العربية، الحكومات الخليجية، إلى أهمية الاستفادة من مخرجات ورشة العمل، التي عقدت بغرفة تجارة وصناعة البحرين، حول “تأثير رفع وإعادة توجيه الدعم الحكومي، وفرض ضريبة القيمة المضافة على نشاط القطاع الخاص الخليجي”.

قد يهمّك أيضاً

بشكل عاجل.. “أمانة عسير” تتفاعل مع خبر “المواطن” عن تردي الخدمات

حجز غرف “فندق الجليد” كاملة قبل بنائه

وتضمنت مخرجات الورشة، التي شهدت مشاركة واسعة، ضرورة تطبيق ضريبة “القيمة المضافة” بصورة متدرجة، مع أهمية المبادرة لاطلاع القطاع الخاص والمواطنين على تفاصيل وآليات تطبيقها، والقطاعات التي سوف تطبق فيها، وتأثيرات ذلك على مناخ الأعمال.

ورأى المشاركون في الورشة، أن فرض ضريبة القيمة المضافة، يجب أن لا يتم في نقطة دخول البضائع المستوردة إلى الدول الخليجية، لأنها سوف تعد حينئذ كرسوم جمركية إضافية، وإنما يتم فرضها متى ما تمت عملية بيعها الفعلية.

كما أكد المشاركون، على أن التوجه لتطبيق الضرائب في دول المجلس، يجب أن يأخذ بالاعتبار عدم الحد من استثمارات القطاع الخاص في هذا الوقت، الذي تحتاج فيه الاقتصاديات الوطنية لمزيد من الإنفاق والاستثمار، كذلك أن يتزامن معه تشريعات ملائمة للشفافية وإعادة توجيه جزء من إيرادات الضرائب للقطاعات غير النقطية المراد تحفيزها، وزيادة دورها في تنويع مصادر الدخل لتوليد الوظائف للمواطنين، وكذلك إلى الفئات المحتاجة في المجتمع.

وطالبوا في الورشة، فيما يتعلق بهيكلة الدعم الحكومي، بضرورة تطبيقها بصورة متدرجة مع ضرورة تهيئة المواطنين والقطاع الخاص وتوعيتهم حول أهم التأثيرات الناجمة عنها، كذلك توجيه قسم من الأموال المحصلة من هيكلة الدعم، نحو دعم المشروعات الصناعية ولا سيما المؤسسات الصغيرة والمتوسطة.

ودعا الاتحاد، في بيان له، إلى ضرورة إشراك القطاع الخاص الخليجي في وضع الترتيبات النهائية قبل شروع دول المجلس في تطبيق ضريبة القيمة المضافة، مما قد ينتج عن ذلك أثار سلبية على المستهلك الخليجي وقطاع الأعمال، إذا لم يؤخذ في الاعتبار رأي القطاع الخاص حول الآثار السلبية والإيجابية التي قد تترتب من تطبيق ضريبة القيمة المضافة، والتي تتجه حكومات دول مجلس التعاون، لإقرارها، خلال الأيام المقبلة.

وشدد البيان، على إشراك الاتحاد في قيادة فريق العمل، الذي يعمل على وضع الترتيبات النهائية لضريبة القيمة المضافة، قبل إقرارها بصورتها النهاية، تمهيداً لتطبيقها خاصة وأن فرض الضريبة سيكون لها انعكاسات إيجابية أو سلبية على القطاع الخاص الخليجي، مشدداً على أهمية ألا تخضع دول الخليج أو تتأثر بالضغوط التي تمارسها المؤسسات المالية الدولية؛ من بينها البنك الدولي، الداعية لفرض ضريبة القيمة المضافة بمجلس التعاون، بشكل كامل، وإنما أهمية أن يكون هناك تدرج في عملية التطبيق.

ورأى الاتحاد، أن فرض ضريبة القيمة المضافة، سوف يتحملها المستهلك النهائي، كذلك أصحاب الأعمال والنشاط التجاري عموماً، لكن في حال تم تقديم بيئة ضريبية واضحة ومعقولة فربما يكون ذلك من مصلحة الجميع.

واقترح بيان الاتحاد، عدة حلول لمعالجة هذا الوضع؛ من بينها تشكيل فرق عمل تضم ممثلين عن القطاع الخاص الخليجي، واتحاد غرف دول مجلس التعاون الخليجي، والغرف التجارية الوطنية، بحيث يكون هناك لقاءات مع المسؤولين في وزارات التجارة والصناعة والمالية والاقتصاد والجهات الحكومية  ذات العلاقة، والأمانة العامة لمجلس التعاون, لوضع تصور للخروج بآلية عملية واضحة، تحقق الغرض من وراء تطبيق هذه الضريبة.

وكان الأمين العام لاتحاد غرف دول مجلس التعاون لدول الخليج العربية، عبدالرحيم نقي، قد أوضح على هامش ورشة عمل “تأثير رفع وإعادة توجيه الدعم الحكومي وفرض ضريبة القيمة المضافة على نشاط القطاع الخاص بدول مجلس التعاون الخليجي”، أن موضوع “ضريبة القيمة المضافة”، مازال يدرس في مجلس التعاون، متمنياً أن يكون أحد الملفات الأساسية في القمة الخليجية المقبلة في البحرين، وأن نخرج بآلية تطبيق موحدة في دول الخليج العربية.

ودعا نقي، إلى إتباع خطوات تدريجية بالتشاور مع القطاع الخاص الخليجي، قبل تطبيق هذه الضريبة، التي ستحمل أثراً مباشراً على المستهلك، وعلى المستثمر أيضاً.

من جانبه، قال النائب الأول لرئيس اتحاد غرف التجارة الخليجية ورئيس مجلس إدارة غرفة الشرقية، عبدالرحمن العطيشان، خلال مشاركته في الورشة، إن فرض ضريبة القيمة المضافة بدول مجلس التعاون، يتوقع أن يولد إيرادات كبيرة لدول المجلس، وهذا من شأنه أن يشكل إضافة كبيرة، إلى ما يولد حالياً من الإيرادات الحكومية غير النفطية، تقدر بنحو 40 مليار دولار.

وأوضح العطيشان، أن التحدي الذي يواجه دول مجلس التعاون الخليجي حالياً، هو أنها ليس لديها البنية التحتية اللازمة والخبرة في إدارة الضرائب، ولذا يجب بناء نظام حديث للإدارة الضريبية الذي يضمن الامتثال.

وأشار الى أن هناك مجموعة واسعة من الإصلاحات المتوقعة في دول المجلس؛ التي تشمل فرض الضرائب، وتغيرات لزيادة الكفاءة الحكومية، وخصخصة الشركات العامة، وسياسات لزيادة الاستثمارات في القطاع الخاص، مؤكداً أن القطاع الخاص يتفهم جميع هذه الإصلاحات ولكنه في ذات الوقت يدعو لأهمية التنسيق معه، لتحقيق شراكة تامة مع الحكومات في تنفيذ تلك الإصلاحات، مبيناً أن مساهمة القطاع الخاص الخليجي في إجمالي الناتج المحلي تتراوح بين 33-35%، وهو ما يعني أكثر من 500 مليار في العام، لافتاً الى أن القطاع الخاص الخليجي ينمو سنوياً بمعدل 15% .

وأكد أهمية توفير البيئة المناسبة لتطوير أداء القطاع الخاص الخليجي، وتعزيز قدراته التنافسية، ليكون قاطرة التنمية في اقتصادات دول مجلس التعاون، والأداة الدافعة نحو تكاملها ووحدتها.

وكانت الورشة، التي شهدت مشاركة واسعة، قد انطلقت بعقد جلسة حوارية، استعرض خلالها، رئيس جمعية الاقتصاديين البحرينية، الدكتور جعفر الصايغ، مراحل الدعم الحكومي في دول الخليج العربي، منذ اكتشاف النفط حتى الآن، مشيرًا إلى هذا الدعم هو أداة اقتصادية تستخدمها الحكومات للتدخل في السوق عند الضرورة، لكن ما حدث في دول الخليج العربي، هو أن الحكومات لجأت إلى توزيع عوائد الثروة النفطية عبر الدعم الحكومي، لذلك اعتاد الخليجيون على هذا الدعم الدائم.

وقال “إن تذبذب أسعار النفط الذي يشكل قرابة 80% أو أكثر من الدخل الوطني لدول الخليج أثرت بشكل مباشر خلال العقود السابقة على إمكانية الحكومات في استمرار تقديم هذا الدعم”، داعياً الى اعتماد آليات اقتصادية متطورة تتبنى مبدأ عقلنة الدعم المقدم، وذلك بما يواكب متطلبات منظمة التجارة العالمية أيضاً.

من جانبه، قال رئيس غرفة تجارة وصناعة البحرين، خالد عبدالرحمن المؤيد، إن تنظيم وعقد هذه الورشة جاء في وقته المناسب، لسرعة توعية القطاع الخاص الخليجي بآثار رفع الدعم وبالمنظومة الضريبية المرتقبة، والحاجة لإعداده وتهيئته للتعامل بمهارة عالية مع تلك السياسات والمتغيرات، مؤكدًا على أهمية أن تكون هذه الورشة التوعوية، ضمن حلقة من حلقات وبرامج وفعاليات يجب أن تتواصل سواء على المستوى المحلي لكل دولة، أم على مستوى دول مجلس التعاون الخليجي عامة.

أما جلسة العمل الثانية؛ بعنوان “الخطط والتوجهات الخاصة بفرض ضريبة القيمة المضافة “، قدم خلالها عدداً من المختصين في المحاسبة المالية، شرحاً حول ضريبة القيمة المضافة وآلية تحصيلها وتأثيراتها على أصحاب الأعمال، فيما تناولت الجلسة الثالثة والأخيرة محور “تهيئة القطاع الخاص للتوافق مع المتطلبات الجديدة”.

وهدفت الورشة إلى توعية القطاع الخاص الخليجي ببرامج رفع وإعادة توجيه الدعم الحكومي بدول المجلس والمنظومة الضريبية المرتقبة، إضافة إلى توعية القطاع الخاص الخليجي حول الخطط والتوجهات الخاصة بفرض ضريبة القيمة المضافة، إلى جانب تهيئة القطاع الخاص الخليجي للتوافق مع المتطلبات والتعاطي مع آثار رفع الدعم وفرض ضريبة القيمة المضافة، والمتغيرات على الساحة الاقتصادية الخليجية.